一、背景与起因

云南省通海县国土面积721平方公里，人口31万，是云南省人口密度最大的县。2017年末全县城镇化率达到51%，城市建成区面积8.7平方公里，建成区居民8.5万人，土地资源紧缺，人多地少的矛盾十分突出。由于地理条件限制，导致城市公共资源分布不均、服务供给不足，无法满足广大党员群众的多样化需求。这些现实问题正考验着党在城市基层的治理能力和服务群众的水平。通海县委及时回应党员群众的呼声，在进行充分调研后，从实际出发，通过做好资源整合文章，打造共建共享的“红色阵地”，不断探索服务党员群众的新途径。

二、主要做法

（一）实施“三个整合”，破解阵地建设难题

通海县通过整合闲置公共资源、服务资源和项目资源，打造共建共享的“红色阵地”。一是整合公共资源，把闲置资产“用”起来。通过全覆盖调研，精准掌握党组织活动阵地建设现状，党组织、党员和群众需求，按照“就近就便，便民惠民”的原则，盘活现有政府或集体闲置场地资源，从集约化和标准化角度出发，对合适的闲置场地进行改造，建立县、街道、社区三级党群服务中心。在古城区，将原县人力资源和社会保障局2325平方米的办公用房改造后，建成秀山街道党群服务中心，作为33个居民小组党支部的集中活动阵地，按照不同社区、不同小组党支部“三会一课”和支部主题党日计划，由街道党工委统筹安排各社区各党支部轮流排班使用。九龙街道采取街道和社区联建的模式，整合街道驻地三义社区原居委会办公楼场地资源，打造九龙街道党群服务中心。二是整合服务资源，让服务载体“活”起来。由组织部门牵头，不断挖掘驻区单位服务资源，融入党建元素，打造宣传党的政策主张、服务党员群众、服务经济社会发展的“红色阵地”。依托县青少年校外活动中心资源，按照“立足全县，以服务青少年为主，面向党员群众，促进和谐发展”的思路，进一步拓展了服务领域，建成集党员教育管理、青少年爱国主义教育、禁毒防艾教育、科教宣传等多功能、开放式的县级党群服务中心。三是整合项目资源，使项目效应“溢”出来。近年来，各级各部门对基层的重视力度不断加大，每年都有很多基础设施建设项目和公共服务项目落地基层。通海县各级党组织在项目规划时提前介入，将党组织活动阵地建设纳入各类项目统筹规划建设，让项目的社会效应不断“外溢”。秀山街道大树社区在实施社区居家养老项目时，社区党总支部提前介入，按照党群服务中心标准规划，科学设置功能室，建成全县首个社区党群服务中心。高大乡普丛村实施村集体经济增收项目过程中，创新思路，超前谋划，建成全县首家村级党群服务中心。

分享到：